1983年,東京市中心的土地價(jià)格開(kāi)始以異常的速度飛漲,支撐地價(jià)高漲的,是大家的期待,在這種強(qiáng)烈的預(yù)期之下,日本人開(kāi)始紛紛搶購(gòu)?fù)恋亍8鶕?jù)1987年1月日本官方公布的土地標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格,東京附近的土地價(jià)格比前一年上漲了23.8%,接下來(lái)的1988年1月,土地價(jià)格上漲率高達(dá)65.3%。1990年,東京周邊的公寓價(jià)格超出居民平均年薪的10倍,市中心更是高達(dá)將近20倍。這一時(shí)期盛行開(kāi)間公寓,據(jù)說(shuō)適合人們買來(lái)投資,等價(jià)格上漲之后賣出賺取差價(jià)。在首都區(qū)域,不要說(shuō)獨(dú)棟住宅,就是公寓價(jià)格也漲到了平民百姓難以承受的水平。但在當(dāng)年,人們卻完全沒(méi)有警覺(jué)到這個(gè)異常現(xiàn)象。還自豪地認(rèn)為“賣掉東京就可以買下整個(gè)美國(guó)”。然而接下來(lái),房地產(chǎn)的泡泡,被戳破了。
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日本房?jī)r(jià)的高漲,導(dǎo)致市中心人口外流,使得“甜甜圈現(xiàn)象”開(kāi)始蔓延,即城市中心居住人口減少,郊外“臥城”人口增加。比如大企業(yè)和國(guó)家的重要機(jī)關(guān)聚集的千代田區(qū),1999年4月人口下降到最低的39264人,而甜甜圈化現(xiàn)象更是隨著泡沫經(jīng)濟(jì)的城市中心地價(jià)的上升,越來(lái)越嚴(yán)重,房地產(chǎn)泡沫破裂后,日本經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了長(zhǎng)期的低迷時(shí)期。其間,日本政府為了讓房?jī)r(jià)回歸理性,也出臺(tái)了一系列穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,“房住不炒”的效果明顯。之后,國(guó)家和東京都從2000年前后開(kāi)始著手放寬容積率的限制,隨后幾年迎來(lái)了高層公寓的建設(shè)高峰。

在日本總體人口數(shù)量自2010年開(kāi)始持續(xù)下滑的情況下,日本的人口卻開(kāi)始從郊區(qū)向市中心回歸了。從東京23區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看來(lái),人口回流的趨勢(shì)至少將持續(xù)到2030年,“千代田區(qū)”、“港區(qū)”、“中央?yún)^(qū)”的都心三區(qū),預(yù)計(jì)到2045年人口仍將繼續(xù)增加。其中,“千代田區(qū)”的人口增加率是在23區(qū)中最出類拔萃的。隨著日本經(jīng)濟(jì)的回暖,失業(yè)率的降低,為了更加有的地利用時(shí)間,雙職工夫婦更希望住在通勤便利、各種設(shè)施齊全的市中心,“住職相近”逐漸成為了趨勢(shì)。
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同時(shí),千代田區(qū)還務(wù)實(shí)的制定了人口復(fù)蘇的主要對(duì)策,致力于住宅環(huán)境的整治,育兒政策的支持等。從早期就開(kāi)始著手幼保一體化園和區(qū)立的中高一貫校的創(chuàng)立,到高中生的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼等制度,在實(shí)際生活中讓生活在該區(qū)的人養(yǎng)育孩子變得更容易,增加了雙職工家庭落戶于此的信心。此舉在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中意義重大,千代田區(qū)過(guò)去10年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了7次兒童“零待機(jī)”。
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而千代田區(qū)為了使工作,學(xué)習(xí)的人們?cè)诘赜騼?nèi)互相幫助,互相支持,“千代田社區(qū)實(shí)驗(yàn)“也在積極推進(jìn)中,住在同一公寓或是同一區(qū)域的人,可以共同參加社區(qū)活動(dòng),由此建立事業(yè)、學(xué)業(yè)、生活中的相互聯(lián)系。結(jié)果顯示,千代田區(qū)常住人口持續(xù)增長(zhǎng),到2013年,以區(qū)為目標(biāo)的日本人已達(dá)到5萬(wàn)定居人口,2018年超過(guò)了6萬(wàn)人。

人口由農(nóng)村回流到城市,東京都的中心三區(qū)最為明顯。新建公寓數(shù)量的增加,伴隨人口的增加,薪酬的增加,也使得房?jī)r(jià)觸底后穩(wěn)步上漲,但與泡沫前的房?jī)r(jià)相比,仍有很大的差距。隨著房?jī)r(jià)的上升,日本人對(duì)投資未來(lái)的信心逐漸增加,似乎低迷期已經(jīng)過(guò)去了。