日本政府為了迎接東京奧運會及殘奧會的到訪觀眾，已經開始正式討論應對疫情的接待方案。將以入境前的多次檢查結果以及入境后佩戴口罩等為前提條件，允許持票觀眾入境日本，并且還可免除入境后的2周隔離期，及允許使用公共交通工具出行等。

同時，作為防疫措施，日本政府還將商討要求觀眾通過專用APP對每天的體溫進行報告，如果沒有及時提供體溫報告的將不允許觀看比賽等方案，還將商討是否允許無門票的觀眾家屬等入境。

據悉，是否能夠合理接納觀眾的方案，日本政府還將根據國內外疫情的發展情況而調整，計劃在明年春天之前作出最終的決定。政府在11月12日召開的東京都政府與奧組委的協調會議上提出了觀眾應對疫情方案的核心。并明確表示“考慮到若需隔離2周、不能使用公共交通工具等限制，對于觀看比賽來說實際上較難實現”。

而在觀眾入境日本前的篩選條件中要求多次檢查等措施，根據各國的疫情情況，也有可能采取更加嚴格的限制措施。入境后的健康及行為管理等方面，需要使用新開發的專用APP等。